Algemeen

Arbeidsmarktbeleid

De PvdA maakt zich grote zorgen om de uitvoerbaarheid van de Wet Werken naar Vermogen. De fractie volgt dan ook nauwlettend de stappen die genomen worden en is vanaf stap 1 betrokken. Iedereen moet een kans krijgen op de arbeidsmarkt en zullen dus goed begeleid moeten worden door middel van jobcoaching. Het werkgeversakkoord staan wij volledig achter nu is het van belang dat we deze werkgevers ondersteunen onder andere op het gebied van arbeidsmotivatie. Elke werknemer heeft zijn kwaliteiten en expertise, deze moet vol benut worden en daarmee ook kansen krijgen op doorgroei mogelijkheden.

Armoedebestrijding

De armoede anno 2012  is ook in Tilburg duidelijk groeiende. Volgens de belastingen waren er in Tilburg in 2011 zo’n 14.000 gezinnen die qua inkomen  tussen de WWB (Bijstand) en de 120 % norm voor bijzondere bijstand  bivakkeren.

Van deze groep maakte ongeveer 11.000 gezinnen  gebruik van diverse regelingen van de bijzondere bijstand. De overige 3.000 gezinnen  zijn vermoedelijk werkende armen, die ondanks hun lage inkomen, het toch zelf proberen te rooien.

In 2012 is er door de regering een stapeling van bezuinigingsmaatregelen opgelegd  en een afbouw van diverse toeslagen ontstaan en het einde in nog niet in zicht. In 2013 zal de Wet Werken naar Vermogen (WWNV) nog meer mensen afhankelijk maken van de WWB.  Het bijstandsniveau is voor deze doelgroep financieel het hoogst haalbare. 

De PvdA maakt zich hierover grote  zorgen en is daarom in Tilburg de initiator geweest van  het instellen van een ondersteuningsfonds. Dit fonds zal in 2012 vooralsnog éénmalig, de mensen die extreem zwaar door de stapeling van bezuinigen getroffen worden,  financieel ondersteunen. De PvdA is van mening dat de éénmalige ondersteuning, de ergste problemen enigszins zal verlichten, maar er zal vanuit het noodfonds terecht ook ingezet worden op het leren omgaan met geld, gezinsbudgettering, thuisadministratie en schuldhulpverlening om bestaande lasten te saneren.

De PvdA vindt dat waar acute hulp noodzakelijk is, deze er zeker moet komen, maar dat burgers, die kunnen, verantwoordelijk zijn voor hun eigen toekomst en daarop ook aangesproken mogen worden. Maar we gaan er als PvdA ook vanuit dat de Tilburgse burger niet gevraagd heeft om in de WWB terecht te komen en bereid is om met hulp van zijn naasten en zo nodig met een ruggesteuntje van de gemeente, zelf weer mee wil doen in de maatschappij.

De PvdA staat dan ook achter de nieuwe verordening WWB 2012.  We willen wel aantekenen dat het sanctiebeleid alleen mag gelden voor hen, die wel kunnen maar niet willen. We realiseren ons ook dat er een groep in de WWB is, die wel wil, maar niet kan. We moeten deze mensen niet onnodig opjagen.

Ondersteuningsfonds

In het najaar 2011 werd goed duidelijk dat de stapeling van bezuinigingen, welke door de regering voor 2012 werden aangekondigd, veel van onze burgers zwaar in de problemen zouden kunnen brengen. De gesprekken van Jan Hamming met honderden, ongeruste  burgers en het uitgevoerde Nibud onderzoek bevestigden onze ongerustheid en maakten goed duidelijk welke doelgroepen het zwaarst getroffen zouden worden. Dit negatieve beeld heeft de PvdA er toe gebracht om in november 2011 bij de begrotingsbehandeling 2012 een motie in te dienen om te komen tot de oprichting van een noodfonds.

Het ondersteuningsfonds zou moeten kunnen beschikken over een budget van € 750.000,00 . De motie werd raadsbreed gesteund en de uitwerking kon beginnen. Ondanks de korte voorbereidingstijd is er voor dit raadsvoorstel een uitgebreid voortraject geweest, waar alle mogelijk betrokken ketenpartners, ambtenaren en politici in betrokken zijn. Er kwam een goed onderbouwd raadsvoorstel tot stand, dat op 16 januari ongeschonden door de commissiebehandeling kwam en op 6 februari door de gemeenteraad werd bekrachtigd. 

Over het raadsvoorstel zelf:

De randvoorwaarden zijn duidelijk gesteld. De keuze voor de meest kwetsbaarste doelgroepen is volledig gerechtvaardigd.

In welke vorm en volgens welke criteria er gewerkt gaat worden, is precies zoals wij in november 2011 met onze motie bedoeld hebben. Het zal niet zo zijn dat we met dit budget alle problemen van de getroffenen kunnen oplossen. We kunnen hooguit de financiële gevolgen eenmalig, enigszins verzachten en we kunnen met training budgetbeheer, thuisadministratie en schuldhulpverlening de getroffenen weer op het goede spoor zetten.  De definitieve oplossing zal uiteindelijk van de burger zelf moeten komen.  De cliënten zullen de handschoen op moeten pakken en bereid moeten zijn om zelf aan hun eigen toekomstperspectief  te gaan werken.  Het ondersteuningsfonds is éénmalig, alleen voor 2012. Toch moeten we ons realiseren dat de problemen, welke uit dit kabinetsbeleid voorkomen, niet  op 31 december 2012 opgelost zijn en dat het voor de hand ligt dat er in nabije toekomst nog veel meer nieuwe probleemgevallen bij zullen komen. Er zullen aansluitende initiatieven genomen moeten worden om ook in 2013 en 2014 de zwaar gedupeerden tegemoet te kunnen komen. Hier zullen zeker andere partijen in de stad bij moeten worden betrokken, om dit financieel mogelijk te maken.

Financieel beleid

De afgelopen 2 jaar hebben op financieel gebied in het teken gestaan van forse bezuinigingen. In totaal is ruim 70 miljoen euro bezuinigd. Dit was met name nodig door de forse kortingen van het Rijk op de gemeentelijke budgetten.

Deze omvangrijke bezuinigingen hebben pijn gedaan in de stad. Er is op veel plekken gesneden waar we dat liever niet gewild hadden, maar daarmee konden we andere terreinen sparen. We hebben er als PvdA voor gekozen om in ieder geval op sociaal gebied zoveel mogelijk overeind te houden. Het ruimhartige armoedebeleid van de gemeente Tilburg moet in stand blijven, dit is gelukt, voor zover het mocht van het kabinet Rutte. Want Rutte heeft de mogelijkheden voor armoedebeleid beperkt.

Daarnaast is er door ons heel goed gelet op bezuinigingen in het kader van de WMO. De bezuinigingen op dit gebied moesten echt verantwoord en goed onderbouwd zijn. Als hier dingen fout gaan, dan zal de politiek in moeten grijpen. De WMO biedt zorg aan kwetsbaren, die moet in stand blijven.

Wel is er fors bezuinigd op het arbeidsmarktbeleid. Zo hebben we tot onze grote spijt in moeten stemmen met het wegbezuinigen van de ID-banen. Dit zijn bezuinigingen geweest die rechtstreeks door Rutte zijn opgelegd. We hebben nog wat extra geld gevonden om dit beleid iets te verzachten, maar onvoldoende om deze banen te kunnen redden.

Een belangrijk deel van de bezuinigingen is terecht gekomen bij de ambtelijke organisatie. Er verdwijnen meer dan 200 arbeidsplaatsen. De organisatie is daarbij opnieuw ingericht. Het is niet mogelijk om minder mensen hetzelfde werk te doen. Er zijn daarom ook keuzes gemaakt, de gemeente kan nu dus ook minder doen. Hierbij gaat het wat ons betreft vooral om minder beleid en zoveel mogelijk hetzelfde doen in de stad.

Kortom financieel zijn het zware tijden in Tilburg. Met deze bezuinigingen wordt het echt niet beter in de stad, wel hebben we ze zodanig verdeeld dat Tilburg een sociale stad is gebleven.

Grondbeleid

De crisis heeft grote gevolgen op het grondbeleid van gemeentes. Immers de grond is steeds minder waard geworden en wordt steeds slechter verkocht. Ondertussen heeft Tilburg erg veel grond in zijn bezit en als daar de waarde en afzet van daalt, leidt dit tot tekorten. Die tekorten zien we dan ook aankomen en er is al een groot aantal maatregelen getroffen om die sterk te verminderen.

Dit betekent dat we bij gebiedsontwikkelingen soberder zullen moeten zijn. Dit betekent ook dat we ons met nieuwe plannen voorlopig vooral moeten concentreren op gebieden waar nog echt winst te halen valt. Erg risicovolle plannen zijn op dit moment uit den boze. Met al deze maatregelen is het verwachte tekort sterk teruggebracht, maar we zijn er nog niet.

Als het de komende tijd nog een beetje tegenzit, zullen we extra geld aan de grondreserves moeten toevoegen om tekorten op te vangen. Als PvdA willen we dit voorkomen, maar als het niet anders kan, dan zal het moeten. Hierbij zal in ieder geval de afspraak gemaakt moeten worden dat in de toekomst, als het weer beter gaat, dat geld uit het grondbedrijf terugkomt naar de gemeente.

Toerisme

Het College streeft naar het aantrekken van meer toeristen naar Tilburg. Dit is een zware opgave, immers bij de bezuinigingen is er onder andere bezuinigd op de middelen voor de promotie van Tilburg en is toeristenbelasting ingevoerd. Het College zet zich vol voor dit onderwerp in en wij steunen het College daarin volledig, echter duidelijk moet ook zijn dat extra investeringen op dit gebied op dit moment niet voor de hand liggen.

Juist in het kader van het aantrekkelijker maken van de stad is de fractie van de Partij van de Arbeid de indiener geweest van de aangenomen motie omtrent het plaatsen van Stadskijkers in de stad om verleden en heden met elkaar te verbinden.De UvT werd drager van het initiatief en er kwamen 5 kijkers die binnen 6 maanden weer uit het straatbeeld verdwenen zijn, De fractie vraagt zich als indiener af  wanneer de stadskijkers uit het oogpunt van toerisme weer terug keren in de stad.

Kermis algemeen

Tilburg kent een groot aantal evenementen, waarbij de grootste de kermis is. De fractie vindt het geweldig dat deze kermis er is, maar vindt het niet nodig dat er hard geconcurreerd wordt met steden als Luxemburg en Düsseldorf  over wie de grootste kermis van Europa heeft in deze financieel moeilijke tijden. Om die slag te winnen, is veel geld nodig, geld dat de PvdA liever ergens anders aan besteed. Het streven naar de mooiste en best georganiseerde kermis van Europa lijkt de PvdA realistischer.

Verschuiven van de kermis?

Er worden voorstellen gedaan om de kermis te verschuiven, in de hoop dat er dan meer bezoekers komen. De PvdA is hier huiverig voor. Voor je het weet word je concurrent van de kleinere kermissen in de dorpen van Tilburg. Daarnaast zorgt de koppeling aan bijvoorbeeld de bouwvak ervoor dat er altijd mensen verwacht kunnen worden. Op dit moment ziet de PvdA dus geen redenen om de kermis te verschuiven. Hierop zullen wij de wethouder natuurlijk kritisch volgen.

ICT

Heb je het over ICT, dan heb je het vooral over communicatie, daar gebruiken we ICT toch voor een groot deel voor. Aan de achterkant gebeurt natuurlijk veel meer, er zijn allerlei systemen om de gemeente draaiende te houden, denk aan systemen voor de boekhouding, de personeelsadministratie, de administratie van paspoorten, rijbewijzen en zo verder. Maar het eerste wat we zien is de manier waarop er met ICT wordt gecommuniceerd.

En aan dit laatste is hard gewerkt. De gemeentelijke website is verbeterd, mensen kunnen makkelijker informatie vinden, maar een echte goede zoekfunctie ontbreekt nog. De gemeente gebruikt meer digitale communicatiemiddelen, zoals bijvoorbeeld Twitter. Maar er kan nog zoveel meer. De gemeente moet eigenlijk rechtstreeks met mensen kunnen communiceren via de mail. Als er dan wat bij jou in de wijk gebeurd, dan krijg je gewoon een mailtje en ben je op de hoogte. Op dat soort beleid zit de PvdA te wachten en daar zullen we ons hard voor maken.

Om goed gebruik te kunnen maken van de digitale middelen die er zijn, is ook een goede glasvezel infrastructuur van groot belang. Hierin moet door de gemeente initiatief worden genomen. Er zijn aanbieders die hier aan mee willen werken, maar zonder een stimulerende gemeente wordt dat niets. Op dit moment worden hierin stappen gezet, wij volgen die kritisch.